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全国小额信贷行业经历了“井喷”发展期。在以“慢量高质”为核心特征的经济新常态下，如何打造小额贷款企业的核心竞争力是我国小额贷款行业需要思考的关键问题。

2014年底，中国人民银行副行长潘功胜在一次讨论中把行业竞争力放在行业发展水平上，提出：“农村金融等小额信贷市场的需求，小微企业金融规模庞大，金融机构实施战略转型，资产和业务结构的全方位调整优化空间广阔。 ，并将业务交易成本控制转化为他们的优势，形成核心竞争力，他们在未来的竞争中，可能会比别人站得更高。”

如何在服务创新能力、风险管理技术和业务交易成本控制六个方面提升核心竞争力？目前，小微金融行业涌现出一批优秀的小额贷款公司。相关代表将在3月28日至29日召开的第五届中国小额信贷机构联合会年会上与业内同仁分享先进做法。经验和发展理念。此外，年会上还将发布《2014中国小额信贷机构竞争力发展报告》，届时将隆重揭晓“2014中国竞争力100强”榜单。百强小额贷款公司由全国各省市金融办和小额贷款行业协会推荐。最后办理小额贷款公司，专家评审组对参评小额贷款公司的规模、效率、风险等关键指标进行了评估。产生的加权分数，是目前国内行业覆盖面最广、评选制度最严格、最具行业代表性的评选。同时，还将发布《中国社会责任报告》，同时揭晓“2014中国小微金融最佳社会责任奖”等六大奖项。参与小额贷款公司的风险等关键指标。产生的加权分数，是目前国内行业覆盖面最广、评选制度最严格、最具行业代表性的评选。同时办理小额贷款公司，还将发布《中国社会责任报告》，同时揭晓“2014中国小微金融最佳社会责任奖”等六大奖项。参与小额贷款公司的风险等关键指标。产生的加权分数，是目前国内行业覆盖面最广、评选制度最严格、最具行业代表性的评选。同时，还将发布《中国社会责任报告》，同时揭晓“2014中国小微金融最佳社会责任奖”等六大奖项。

第五届中国小额贷款机构联合会年会是中国小额贷款行业最高级别的行业会议。它得到了中国人民银行、中国证券监督管理委员会和中国银行业监督管理委员会的支持。等待国家部委的重视。本次大会将邀请中国人民银行原副行长吴晓玲，中国小额信贷机构协会会长、国家开发银行原副行长刘克谷，中国经济界领军人物厉以宁等50位行业领袖出席。中国人民银行金融消费圈。维权局焦金蒲局长、魏杰等专家学者，

经过四年的发展，中国小额信贷机构联合会年会已从行业大会发展成为横跨小额信贷机构、银行、互联网金融等金融业态的国际化、综合性大会。世界银行集团（IFC）、亚洲开发银行、泛美开发银行、法国培丰集团、安信国际等国际金融组织将参加本次年会。500余家国内优秀的城商行、P2P机构、政策性银行、股份制商业银行、典当行以及龙贷等小微金融机构也将出席并分享普惠金融发展经验。

此外，本届年会还设置了9个分论坛和15场圆桌讨论，与行业精英分享融资、风控、创新、互联网金融、产品、征信等领域的发展现状和对策。

2014年小贷行业竞争力100强，谁将夺冠，让我们拭目以待！

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作为全国首部明确网约车聚合平台监管办法的地方性法规，12月1日，《济南市客运出租车管理条例》（以下简称《条例》）将正式实施。《规定》将聚合平台定义为：“为网约车经营者和乘客提供信息中介和交易撮合服务的第三方网络聚合平台”。聚合平台应对接入的网约车经营者进行审核，未取得营业执照的不得接入。”

监管条例首次明确提及聚合平台

据悉，《规定》的一大亮点是首次将聚合平台管理明确纳入监管调整范围。《规定》提到，第三方网络聚合平台“应当遵守法律和商业道德，公平参与市场竞争，保障网络安全和稳定运行”。“网约车平台”等行为，由交通运输主管部门责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下罚款。

据济南市城乡交通局党组成员、副局长罗卫东介绍，下一步将加强对聚合平台的监管。交通局将配合市市场监管局等部门，对接入聚合平台的网约车平台是否取得营业执照、车辆和司机是否合规等进行审核。并依法依规处理发现的问题。

对于网约车聚合平台的监管，早在去年办理网约车要什么条件，成都就实施了《成都市网络预约出租车服务管理实施细则》，虽然没有明确提及“聚合平台”，但“第三方信息服务平台”运营商”区别于“网约车运营商”，要求：“接入第三方信息服务平台从事运营服务的网约车平台企业，仍承担承运人责任。” 《网约车平台企业、第三方信息》服务平台经营者如知道或应知平台内经营者侵害乘客合法权益的办理网约车要什么条件，

东南大学交通运输规律与发展研究中心执行主任、中国城市公共交通协会网约车分会理事长顾大松认为，网约车聚合平台的出现，促进了网约车的竞争——网约车市场，促进网约车市场结构。平台的完善为中小平台和网约车企业提供了更多的选择。目前，多地参照电子商务平台对聚合平台进行监管，提供了有益的监管经验，值得各地借鉴。

聚合模式不断扩张引发权责之争

近年来，高德、美团、哈啰等网约车聚合平台的市场渗透率持续提升。今年，腾讯、华为相继入局聚合出租车。聚合模型越来越受到关注。网约车监管信息交互系统发布的信息显示，截至10月31日，全国共有290家网约车平台企业获得网约车平台经营许可，比上年增加4家。前一个月。南都湾财经记者注意到，10月，为乘客提供服务的平台（俗称“聚合平台”）与网约车平台企业完成订单1.41亿单，占行业10月份总订单的24.56%。连续4个月增长。

随着网约车聚合模式的不断扩大，权责归属等问题也备受关注。早在2019年，交通运输部就通报称，部分聚合平台近期出现接入不合规网约车平台企业、车辆、司机等新问题，以“网约车”名义从事非法网约车经营活动。 “聚合”。要求聚合平台加强对接入网约车平台企业经营资质的审核把关，督促网约车平台严把车辆和司机资质关。当时，多位业内人士指出，聚合打车模式涉及聚合平台企业、第三方服务平台企业、司机、用户四方关系。聚合平台不同于网约车平台。双方在法律定位和责任上存在实质性差异。目前存在监管缺口。

针对部分平台企业企业责任落实不力、违规经营突出等问题，8月，新交办对11家网约车平台企业进行了提示约谈。平台遵守相关规定，督促联网网约车平台企业加强车辆和人员管理。发生安全事故时，聚合平台企业须依法履行先行赔付责任，并配合涉事网约车平台企业开展事故处理工作。

在8月清华大学召开的网约车聚合模式座谈会上，研究员程国华指出，聚合平台作为新生事物的积极作用，可以解决小平台的规模问题，促进市场竞争，提高运输效率，规范小平台业务行为，但也存在发展定位不明确、平台业务行为不规范、数据传输不畅、乘客权益保障不力等问题。这些有待于未来进一步改进。

顾大松表示，聚合平台和网约车平台实际上处于在线旅游交易链条的不同环节，也需要采取差异化的监管模式。网约车平台与乘客建立交通关系。网约车平台是承运人，应当按照承运人的监管规则进行监管。聚合平台为用户（乘客）服务，同时展示网约车平台信息，撮合交易。应从消费者权益保护、信息撮合真实性、交易撮合安全高效等角度进行监管。

撰稿：南都湾金融社记者 付晓玲