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为探索知识产权“司法+市场监管”诉前调解新模式，推动知识产权行政司法衔接机制落地，11月16日，西安市浐灞港务局市场监督管理局与西安市灞桥区人民法院举行“一带一路”国际商事法律服务示范区知识产权案件调解合作框架协议签约仪式暨启动仪式首批知识产权调解案件交接，标志着“一带一路”国际商事法律服务示范区在知识产权保护领域正式成立 建立了集诉讼、仲裁为一体的多元纠纷解决体系、调解，进一步推进“一体化、专知识产权纠纷调解社会化、法治化”。

活动现场，西安市市场监督管理局浐灞港务分局与西安市灞桥区人民法院共同签署了《知识产权案件调解协作框架协议》多元化的知识产权纠纷保护机制与联合推进知识产权保护服务机制、知识产权资源信息共享、知​​识产权保护环境联合运营、联合培训机制建设、联合组织联合办公机制等合作事宜。

签约仪式后，双方共同为“一带一路国际商事法律服务示范区知识产权调解中心”揭牌西安知识产权公司，并向特邀调解员颁发了《聘书》。 活动最后，灞桥区法院国际口岸分院将首批知识产权纠纷调解案件移交给市市场监管局港产分局知识产权管理科，调解工作正式启动。

“‘司法+市场监管’新模式能够促进知识产权案件繁简分离、重案分离、快慢分离。” 市市场监管局岗产分局党委书记、局长李刚介绍了通过“司法+市场监管”纠纷调解新模式，建立知识产权诉前调解协同机制和司法确认，可以引导当事人自愿选择适合调解的知识产权纠纷解决方式。 “知识产权诉前调解试点工作是落实知识产权保护行政司法联动机制的重要举措，必将提高我区知识产权管理部门的工作水平和办事能力。 ”

》灞桥区人民法院与市市场监管局香港分院率先试点“一带一路”国际商事法律服务示范园区，率先推出“司法+市场监管”新模式知识产权纠纷调处工作是知识产权保护工作的重中之重，落实行政司法联动机制的重要举措是深入贯彻落实党的二十大关于知识产权保护的重要部署要求。 “加强知识产权法律保护。”灞桥区法院党组书记、院长周新军表示，“司法+市场监管”新模式将进一步落实和优化营商环境，开放开辟知识产权保护新渠道新途径 n 业务。

“今天‘一带一路’国际商事法律服务示范区知识产权调解中心揭牌，标志着示范区正式建立起知识产权保护领域诉讼、仲裁、调解为一体的多元纠纷解决体系，并在诉讼与调解的对接模式上又迈出了新的一步。 “一带一路”国际商事法律服务示范园区办公室主任薛玉彤表示，示范区以西安知识产权法院、灞桥区国际港区法院和即将建成的——启动保税区法院，建立知识产权保护二级审判制度，为市场主体提供更加便捷、高效、低成本的法律服务。

为什么要实行“司法+市场监管”的衔接机制？ “在处理一些知识产权案件的过程中，我们发现了一些传统案件处理时没有遇到的专业知识。” 灞桥区法院国际港区法院院长王守珍表示：熟悉信用监管体系，尤其是处理投诉、举报和调解的经验西安知识产权公司，结合国际港区法院独特的审判优势和专业的审判实力灞桥区法院将优化营商环境，保护企业知识产权。 提供更有力的法律保障。”

“我们也将通过这种方式，为企业和权利人节省更多成本，提高权利人维权效率。” 市市场监管局港产分局知识产权管理科科长管浩楠说。 将推选9名业务骨干作为首批调解员参与调解工作。 启动仪式后，这9名调解员将对首批移交的知识产权纠纷案件展开调解工作。

“知识产权保护和纠纷调解是商事法律服务的重要内容，我们采取行政部门参与诉前调解的方式，推进司法审判，率先推出“司法+市场监管”新模式“为调解知识产权纠纷案件。进一步推进知识产权纠纷调解‘综合化、专业化、法治化’”。 西安国际港务区党工委委员、管委会副主任李翔表示，“一带一路”国际商事法律服务示范区知识产权调解中心的成立将赋予新功能为“一带一路”国际商事法律服务示范区，也将为构建全生态链“一站式”国际商事法律服务保障体系贡献力量。

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近日，经国家知识产权局批准，西安知识产权保护中心专利预审查服务分类号由高端装备制造业40个IPC分类号和15个洛迦诺分类号扩大到51 个 IPC 分类子类和 17 个洛迦诺分类符号。 专利预审渠道的拓宽，将再次加速西安装备制造业的创新发展。

为助力“秦创元”建设发展，西安中心多次深入“秦创元”重点企业开展交流研讨西安知识产权公司，充分收集创新需求，努力调整预研范围。最大限度地从考试状态出发，全力为“秦创元”创新科目倾斜。 此次扩大IPC分类号后，可极大激发“秦创源”的技术创新积极性，促进创新链与产业链融合发展。

两年来，西安中心共受理创新主体专利预审请求2600余件，预审质量和效率不断提升。 2021年我国发明专利授权率为55%，西安中心预审授权率高于全国发明专利授权率26个百分点； 国家知识产权局发布的2021年高价值发明专利审查周期为13.3个月，西安市发明专利授权中心周期比国家高价值发明专利授权周期缩短80%，这进一步带动西安装备制造业加快技术创新，有效释放区域经济活力。

持续跟踪调查创新主体的需求，及时扩大类别数量西安知识产权公司，对于企业快速获得专利授权具有重要意义。 西安中心主动介入西安热工院、强度研究院、西安赛龙金属等多家重点企业布局，协同相关创新团队，梳理出一批重要核心关键技术专利成果，积极对接专利预审快速通道，帮助企业保护具有自主知识产权的技术创新，在国际技术竞争中抢占先机。 预计扩容后，可受理技术领域新增案例10000余件，涵盖“秦创源”及西安重点制造企业陕汽集团、法士特、热工院、西电集团、陕鼓集团等重点企业，为企业提供精准服务，提升企业核心竞争力，营造良好外部环境。

下一步，西安中心将继续优化预审服务，开展系列专题培训，继续扩大对西安高端装备制造优势领域的宣传，让更多创新主体可进入预审通道，快速获得授权，创新带动作用更加凸显。 （西安市知识产权局本地供稿）