知识产权包括_青岛海峡知识文化艺术产权交易中心

中国网财经3月19日消息 国务院国资委、国家知识产权局联合印发《关于促进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》。 《意见》从知识产权创造、运用、保护和管理四个方面提出了明确要求。 一是加强知识产权高质量创造，包括坚持知识产权战略引领，培育一批高价值专利，加强海外知识产权布局，提升自主创新能力。各种知识产权。 二是促进知识产权高效运用，包括加大知识产权实施力度，强化知识产权合规运用，拓宽知识产权价值实现渠道，搭建知识产权运营平台等。 . 三是提高知识产权保护能力，包括加强知识产权风险防范，强化技术秘密保护，加大知识产权保护力度知识产权包括，提升海外知识产权保护能力。 四是完善知识产权管理体制，包括加强知识产权机构体系建设，实行知识产权分级管理，加强知识产权服务机构管理，提高知识产权信息化管理水平。 .

全文如下：

国家知识产权局国资委关于印发

国资委创规[2020]15号

国资委 国家知识产权局关于印发《关于促进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》的通知

各央企：

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，全面提升知识产权水平中央企业工作，进一步提升中央企业自主创新能力，国资委、国务院知识产权局制定《关于促进知识产权工作高质量发展的指导意见》中央企业》，现印发给你们。 请认真执行。

请各地方国资委、知识产权局（知识产权管理部门）参照贯彻落实本意见，积极推动地方国有企业知识产权工作高质量发展。

国资委国家知识产权局

2020 年 2 月 26 日

关于促进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实《关于加强知识产权保护工作的意见》（中办发〔2019〕4号）。 56号），深入实施创新驱动发展战略，全面推进中央企业知识产权高质量发展，推动中央企业自主创新能力不断提升，加快培育世界一流企业全球竞争力，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。 提出以下意见。

一、一般要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展为主线，以提高自主创新能力为基础，以维护企业合法权益为根本以推动科技成果转化为重点，激发企业家和科研人员的创新创造活力，巩固和提升中央企业知识产权创造、运用和管理能力，不断提高知识产权水平。保护制度，完善体制机制，更好发挥知识产权在中央企业创新发展中的支撑作用，为建设知识产权强国作出积极贡献。

（二）基本原则。

——坚持战略引领。 贯彻落实知识产权强国战略纲要，积极面向高质量发展重大需求，紧密结合企业自身发展需要，统筹协调实施企业知识产权工作。

——聚焦核心技术。 在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、重点领域和战略性新兴产业，聚焦中央企业主业，加快关键核心技术知识产权培育，增强企业的竞争力。

——遵守市场规律。 在知识产权创造、布局、定价、运用、风险防范、国际合作等方面，遵循市场规律，依法依规组织实施，充分发挥市场在国际合作中的决定性作用。资源分配。

——突出问题导向。 找准知识产权工作薄弱环节知识产权包括，克服体制机制障碍，夯实工作基础，着力解决专利质量低、运用不充分等问题，加强专业人才队伍建设。

——加强统筹兼顾。 根据企业所在行业和知识产权工作发展阶段，组织协调各类资源，突出重点，上下结合，内外联动，分类分领域推进知识产权能力建设，促进知识产权工作与企业高质量发展深度融合。

（三）总体目标。

到2025年，适应高质量发展需要的中央企业知识产权工作体系基本建立，中央企业知识产权创造、运用、保护和管理能力显着增强，有效专利数量持续壮大，在关键核心技术领域取得关键专利。 工作模式更加成熟，体制机制更加完善，将打造一支规模合理、结构优化的高层次人才队伍，进一步增强对中央企业创新发展的引领和支撑作用。 比例达到50%以上，中国专利获奖数量占所有奖项的20%以上。 与2019年初相比，央企在美日欧拥有的有效专利数量翻了一番，专利质量评价优秀的企业数量翻了一番，马德里国际商标注册量增加了50%以上，中央企业集团级国家知识产权示范企业数量增加到50家以上。

2.加强知识产权高质量创造

（四）坚持知识产权战略引领。 根据相关重点领域和重要产业的知识产权特点和发展趋势，加强专利分析与产业经营决策的深度融合，建立专利导航工作机制，制定公司知识产权战略，进一步明确目标知识产权工作的思路、方向和重点任务。 着眼企业长远发展需要，对标国际一流标准，制定完善企业知识产权工作相关意见和办法，制定重大关键核心技术知识产权专项规划。

（五）培育一批高价值专利。 聚焦重要产业和重点领域，依托重大科研项目和企业研发平台，培育一批创新性强、市场竞争力强的原创性、基础性高价值专利。 发现和培育技术全生命周期的高价值专利，包括立项、研发过程、测试验证、推广应用。 积极参与标准制定，将自身先进的专利技术纳入行业、国家或国际标准，形成标准必要专利。

（六）加强海外知识产权布局。 综合企业发展需求、国际维权能力、竞争对手布局等因素，制定海外知识产权战略，绘制专利导航图。 优先在符合技术发展趋势、具有领先水平和市场应用前景的领域申请海外专利，加强海外布局，提升国际竞争力。

（七）提高知识产权创造能力。 加强商标国际注册，培育知名品牌，打造科技创新成果、核心竞争优势、商业模式商标品牌。 针对新业态新领域发展趋势，加强著作权、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权工作，提高知识产权综合实力。

三、促进知识产权高效运用

（八）加强知识产权执法。 鼓励建立内部技术市场和知识产权有偿使用机制，提高知识产权实施率。 制定企业对外知识产权许可和转让的相关程序和技术推广目录，实行分级管理，充分利用现有资源。 加强与其他企业的知识产权合作，提高利用效率。 建立健全科技成果转化机制，充分利用工资总额、股权激励、分红激励等分配激励政策，促进知识产权落地。

（九）加强知识产权合规运用。 知识产权许可、转让、取得时，通过评估、协议、挂牌交易、拍卖等市场化方式确定价格。 新技术、新工艺、新材料、新产品上市前，开展知识产权法律风险分析，有效防范法律风险。 尊重他人的知识产权，严格按照约定的范围使用。

（十）拓宽知识产权价值实现渠道。 通过质押融资、有价收购、证券化、专利池建设等市场化方式，挖掘和提升企业知识产权价值。 鼓励企业运用知识产权开展境外股权投资，支持国际化经营。 积极发展知识产权金融，提高资本化运作水平。

（十一）建立知识产权运营平台。 建立服务科技成果转移转化的知识产权运营服务平台，为企业知识产权提供咨询、评估、经纪、交易、信息、代理等服务。 制定技术转移服务体系，建立信用评价机制。 在中央企业“双创”工作中探索知识产权运营新模式。

四、提高知识产权保护能力

（十二）加强知识产权风险防范。 将知识产权风险防范意识贯穿科研、生产、经营全过程，防范知识产权流失和侵权。 对于关系国家安全和国计民生的关键核心技术，在对外转让或许可时要加强知识产权风险考量。 在高端人才引进、技术合作、企业并购重组等重大经营活动中全面开展知识产权尽职调查。

（十三）加强技术秘密保护。 实施技术秘密与专利相结合的保护策略。 注重技术秘密登记认定，加强涉密人员、涉密载体、涉密场所等全方位管理。 加强人才交流和技术合作中的技术秘密保护，强化对掌握关键技术秘密的离职人员的竞业限制。 规范涉及技术秘密的合同管理，防止不当使用或泄露。

（十四）加强知识产权保护。 加强网络监测和市场巡查，及时发现知识产权侵权行为。 完善知识产权快速保护机制，有效运用行政、刑事、民事、仲裁、调解等多种形式，维护企业合法权益。 积极应对国内外滥用知识产权和滥诉行为，切实维护自身权益。

（十五）提高海外知识产权保护能力。 完善境外知识产权纠纷预警防范机制，加强大案要案跟踪研究。 建立境外知识产权法律修改变更动态跟踪机制，及时进行风险提示。 建立信息沟通机制，加大工作协调力度，提高知识产权纠纷处理能力。

五、完善知识产权管理体制

(十六)加强知识产权制度体系建设。 中央企业集团要明确知识产权管理责任部门。 中央企业所属科研单位和重要生产企业要明确知识产权管理归口部门，配备与知识产权业务规模相适应、适应工作实际需要的专职管理人员。 完善知识产权管理体系，夯实工作基础，推进专利和技术秘密归口管理。 在关键核心技术研发和重要成果转移转化过程中，配备知识产权专家。 鼓励有条件的企业落实《企业知识产权管理条例》（GB/T 29490-2013），优化知识产权管理体系。

（十七）实行知识产权分级管理。 综合技术、法律、市场等因素，制定符合行业特点的知识产权质量评价方法。 根据对主营业务的影响程度，对专利和技术秘密实行分级管理，动态调整。 定期清理存量专利，及时合规处置低价值专利和闲置商标。

(十八)加强知识产权服务机构管理。 要加强知识产权服务机构准入、考核、淘汰管理，完善服务机构评级体系，优化资源配置和使用。 符合条件的央企可在内部设立知识产权服务机构，实行市场化报酬，提高服务质量和效率。

（十九）提高知识产权管理信息化水平。 搭建信息化管理平台，实现知识产权业务流程化、标准化。 建立专业数据库，加大信息整合力度，提高综合研判能力。 建立竞争情报分析和信息共享机制，支持经营决策、技术研发和市场开拓。

六、组织实施及保障措施

（二十）加强组织领导。 进一步加强对知识产权工作的重视，企业主要负责同志要亲自学习部署，领导班子要明确指定专人负责。 科技、计划、财政、人力资源、法制等部门要加强协调联动，按照本意见的目标任务，制定实施方案和配套措施，不断完善工作机制，确保各项工作落到实处。与知识产权相关的任务。

（二十一）加大投入。 不断加大企业知识产权投入，设立专项资金预算，组织开展高价值专利培育、专利导航、知识产权尽职调查、管理信息系统建设、专利数据库建设、知识产权保护与维权等重点工作保护和风险评估。 探索设立企业知识产权相关基金，拓宽资金投入渠道。

(二十二)加强人才队伍建设。 完善知识产权人才工作体系，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，培养和引进知识产权领军人才和国际化专业人才。 鼓励申报知识产权职称，设立高层次专家岗位（岗）。 加强对研发人员、知识产权管理人员、运营人员、专员等多层次、精准化的系统培训。 建立企业知识产权专家库。 有条件的企业研究成立专业的检索分析团队。

（二十三）强化考核激励。 将知识产权工作纳入所属企业绩效考核评价体系，作为各级领导班子综合评价的重要内容。 表彰和奖励在知识产权工作中作出重要贡献的单位和人员。

（二十四）进一步加强对中央企业知识产权工作的指导。 国资委加强对中央企业知识产权工作的统筹协调和顶层设计，指导企业制定和实施知识产权战略。 推动中央企业加大对知识产权密集型产业发展的贡献。 中央企业知识产权科技成果转化涉及的工资总额，结合工资总额专项事项清单的有关规定，中、中、低收入的范围和力度，分别进行管理。加大长期激励力度。 继续开展中央企业专利质量评价，进一步强化专利质量导向，组织中央企业优质专利申报中国专利奖。 鼓励中央企业牵头推进知识产权联盟建设，研究搭建中央企业知识产权运营平台，引导企业加强对知识产权中介服务机构的管理。 建立中央企业知识产权专家库，促进中央企业知识产权工作交流，宣传推广先进经验和典型典型，定期组织开展多层次知识产权培训。

（二十五）进一步加强对中央企业知识产权工作的政策支持。 加强与央企联系互动，建立常态化沟通交流机制，助力解决知识产权痛点难点问题。 引导中央企业实施知识产权标准，申报国家知识产权优势企业和示范企业。 引导支持中央企业开展专利导航，建立产业知识产权运营中心、技术创新支撑中心等。支持中央企业申报中国专利奖。 支持中央企业将战略性高价值专利组合纳入国家知识产权运营公共服务平台项目库，开展高价值专利运营。 支持中央企业在相关知识产权保护中心备案，提高中央企业知识产权创造和保护效率。

江苏知识产权_江苏产权交易中心_江苏供电产权分界

记者蔡树文

4月26日，在第21个世界知识产权日到来之际，我省发布了《江苏省知识产权发展与保护白皮书》。产权强省试点成效显着，综合实力位居全国前列。打响“十四五”开局之年，江苏就2021年知识产权强省建设作出重要部署，聚焦“六高”，共同推进知识产权强国建设省，使知识产权成为优质服务发展的“支柱”。

强链强企，布局高价值核心专利

“优质知识产权的创造和输出，是做好知识产权保护的前提，只有拥有核心技术的知识产权，才能在激烈的竞争中立于不败之地。” 省知识产权局局长支苏平说。

《白皮书》显示，去年我省知识产权创造数量和质量都有所提升。全省专利授权量比上年增长58.77%；PCT申请量9606件，比上年增长44.78%；专利数量达到36.14件，继续位居全国各省区第一位；在第21届中国专利奖中，我省获得3金14银，获奖总数113项江苏知识产权，位居全国第三，创历史新高。

为推动创造更高质量的知识产权，近年来，我省持续推进提升高价值专利培育计划项目。省级高价值专利培育示范中心达到62个，形成了一批高价值核心专利，打造了科技型高价值专利。知识产权保护的制高点。

“高端收获机械要从跟随走向跑领先，知识产权要走在前列。” 研制适合中国国情的高端收获机械，一直是江苏大学农业工程学院教授李耀明的追求。高价值专利培育计划项目更是重中之重。这是为了让他更加强大。围绕“突破收获机械高端化、智能化关键技术研发”，重点布局和培育高价值专利。项目实施三年来，新申请专利168件，其中发明专利138件，新申请PCT 13件；并围绕智能收获机械关键技术构建了8项专利组合，提高了专利集中度；多项专利技术获得中国专利金奖、中国机械工业科学技术奖一等奖、教育部科学技术奖一等奖。

支苏平表示，2021年，我省将着力打造高价值专利培育2.0版，重点围绕江苏高校优势学科、新研究与创新等重大创新载体实施高价值专利培育工程。开发机构、行业龙头企业。开展关键核心技术专利布局，加强重点行业自主知识产权的创造和储备。加大对紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室等重大创新载体的知识产权服务，支持其高价值专利输出。此外，

纵横联动构筑立体防护网

良好的知识产权环境离不开良好的制度保障。去年，省委、省政府将知识产权保护绩效纳入全省营商环境评价体系。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强知识产权保护工作的实施意见》。省人大将《江苏省知识产权促进和保护条例》列入2021年立法计划，立法进程进一步加快。

“在知识产权保护体系建设中，江苏将继续着力抓好三方面工作：一是完善协同机制，构建‘统筹管理’体系；二是搭建保护平台，构建‘便民惠民’体系；就是调动社会力量，构建‘共治共享’的体系。” 在4月22日举行的长三角知识产权新闻发布会上，支素平在介绍江苏经验时说，全省初步建立了纵横联动、多方参与的立体知识产权保护网络。

近年来，我省积极推动长三角四省市和全国十二省市签署多项执法协议，建立跨区域调查取证、联动办案机制。等机制，着力突破区域执法界限。为解决知识产权“维权难”、“周期长”、“专业性强”等问题，积极争取全国资源，着力打造知识产权维权援助机构、知识产权维权中心、知识产权保护中心。

“知识产权的快速保护很重要，不能打赢官司就失去市场。” 欧洲纽克克有限公司代理齐律师表示，在该公司诉专利侵权案中，南京市知识产权局通过快速审查、快速确权、快速审理的协调联动。维权提供了更加便捷、高效、低成本的维权渠道。“最终，经过调解，2件专利、3件商标、3件域名、公司名称等知识产权纠纷一揽子解决，真正实现了一站式纠纷解决。”

据了解，我省已成功获批江苏省知识产权保护中心、全国知识产权境外纠纷应对指导中心江苏分中心。全省拥有国家级知识产权保护中心5个，居全国前列。建成南通家纺城、丹阳眼镜城两个国家级快修中心，近3年快速审查授权专利近万件。新建专业市场知识产权保护援助工作站5个，省级先进制造业集群知识产权保护援助工作站4个。去年，全省

走在前列，打造知识产权“江苏模式”

作为国家牵头的首批知识产权强省建设试点省份，江苏积极构建先行试点示范机制，推进“知识产权证券化产品”、“百亿融资”等金融产品创新试点。行动”和“知识产权债券产品”；推进“苏堤优品”地理标志特殊标志改革试点……多项工作走在全国前列，一批经验在全国推广。

4月21日，在全省知识产权周启动仪式上，全国首个知识产权证券化平台“智慧中顺（江苏）平台”落户南京。“去年7月江苏知识产权，知识产权证券化被国务院列入第六批自由贸易试验区改革试点经验，供复制推广。” 平台负责人、董事长丁健介绍，平台将积极推进以许可、融资租赁、供应链金融模式为主要发行方式的知识产权证券化产品，构建基于知识产权的基础资产。专利、商标、版权和地理标志等财产权，

“截至2021年3月末，我行已利用中银智贷通特色产品为全省650家小微企业提供企业知识产权质押贷款总额近50亿元。” 全卫总经理在“站连·省旅”启动仪式上表示。近年来，我省持续开展“一站通·全省行”“智信知识产权服务快车”等活动，组织开展知识产权质押融资项目对接。去年全省知识产权质押融资152.72亿元，同比增长72.37%；质押项目1799个，同比增长60.91%，居全国首位。

积极探索标志性品牌培育保护创新。我省在全国率先设立了地理标志登记培育推广项目。扬州漆器、东海水晶、宜兴紫砂等14项地理标志产品先后列入中欧地理标志保护协定。位居全国第一。

支苏平表示，2021年，我省将继续发扬开拓精神，大胆探索实践，推动知识产权改革试点创新突破，为推动高质量发展提供“江苏模式”的知识产权服务。