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恶意侵权人赔偿权利人实际应得的三倍赔偿

羊城晚报记者林园报道：近日，《关于加强深圳经济特区知识产权保护工作的若干规定（修订征求意见稿）》（以下简称《若干规定》）在市法制网网站征求意见事务处。 据了解，深圳的知识产权保护现状与深圳的创新现状不相匹配。 现行的补偿制度导致知识产权的价值被严重低估。 《若干规定》提出，对侵犯知识产权构成犯罪等行为的，三年内不得承担政府投资项目。 此外，《若干规定》还提高了恶意侵权的赔偿数额。

鼓励社会参与专项资金

据最新统计，2015年深圳市发明专利申请量40028件，同比增长28.7%； 发明专利授权量16956件深圳市知识产权网，同比增长40.9%； 有效发明专利突破8万件，达到83905件，同比增长18.4%； 专利申请量突破万件，达到13308件，同比增长14.3%，占全国申请总量的46.9%。

相比之下，知识产权保护的现状将严重阻碍深圳的创新驱动和企业拓展海外市场的能力。 在国内外实践中，知识产权的价值主要由司法审判决定。 研究报告显示，我国专利侵权案件的平均赔偿额为8万元/起，而美国为450万美元，相差近370倍。 2015年，深圳市市场监督管理委员会系统共办理知识产权案件799件，没收220万余元，其中商标案件580件，专利案件152件，著作权案件67件。 以专利案件为例，在广东省，深圳远远落后于广州和中山，排在全国前十之后。

对此，《若干规定》将进一步加强深圳市知识产权保护工作。 《若干规定》增加了知识产权保护的社会参与机制。 其中，第十条提到“市知识产权部门应当充分发挥市场在知识产权资源配置中的引导作用，建立知识产权保护社会参与机制，设立专项资金深圳市知识产权网，支持社会行业协会、专业服务机构等力量参与知识产权保护。 据了解，该机制在深圳尚属首创，也是深圳知识产权保护制度改革的创新举措。

侵权赔偿机制有突破

侵权成本低一直是知识产权保护领域的老大难问题。 针对恶意侵犯知识产权行为，《若干规定》在惩罚性赔偿机制上做出了一些突破性尝试。 其中，第30条提到“对于恶意侵犯知识产权的，人民法院可以将赔偿数额提高到二至三倍”。

此外，有关单位和个人有下列情形之一的，三年内不得承接政府投资项目，市、区政府不得给予奖励、补贴和荣誉称号。 这些情形包括构成犯罪的侵犯知识产权； 侵犯知识产权受过两次以上行政处罚的； 拒不执行生效的知识产权司法判决、行政决定的； 造成重大社会影响的其他侵犯知识产权行为。

《若干规定》还新增了激励机制，“市、区人民政府要加大对知识产权保护和创新人才和单位的培训和政策保障力度。对知识产权保护和创新人才和单位，要按照有关规定。规定了优惠政策和激励措施。”