知识产权代理所_深圳市知识服务产权中心

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心； 国家知识产权局各司局，专利局各司局，商标局各司局，国家知识产权局其他直属单位，各社会团体：

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划纲要》有关决策部署，贯彻落实2022年全国知识产权局局长会议，持续打击知识代理产权违法违规行为高压态势，确保专项整治不放松、措施不软、势头不减，有效维护行业秩序，有力促进知识产权服务业健康发展。 现将2022年知识产权代理行业“蓝天”继续深化。现将专项整治行动有关事项通知如下：

一、继续加大对重点违法代理行为的打击力度

国家知识产权局将重点打击代理异常专利申请、恶意商标申请、不合格专利代理、伪造、变造公文、以不正当手段招揽业务等五类违法代理行为。 借助智能化等技术手段，加强专利商标申请数据分析和违法代理线索监测，组织就地集中查处，加大对大案要案的直查督办力度。

各地及时排查案件线索，结合日常举报投诉，严肃查处违法代理行为。 对异常专利申请和恶意商标申请的代理实施“零容忍”监管，一经查实，坚决予以处罚。 情节严重或明显恶意的，如重复代理、大量代理、撤稿后重新提交等，国家知识产权局将报国家知识产权局严肃处理，涉嫌骗取财务的助人的，依法移送有关部门追究刑事责任。 对不合格的专利代理活动，要严格按照行政处罚法的有关规定认定违法所得，对代理异常申请、拒不配合调查的行为，从重处罚，给予依法依规处以高倍数或最高额的罚款。 对符合条件的机构出租放贷实行“双重处罚”； 对线索明确未处分的不合格机构，集中公示曝光。 对伪造、变造公文、以不正当手段招揽业务等其他严重扰乱行业秩序的行为，我们将依法从严从快查处，持续有效净化行业环境.

2.切实加强平台型知识产权服务机构综合治理

国家知识产权局会同各地继续对大型平台型知识产权服务机构开展行政指导，督促平台发布服务协议和公开承诺，建立健全恶意申请和转让商标甄别机制、利益冲突审查、在线申请去重验证、数据处理和算法制定、人工辅助审查、合规报告和风险评估等系统。 加强对平台组织网络经营行为的监测取证，及时协调查处违法代理行为。

各地加强对全区电商平台约谈工作的指导，督促其依法落实经营者资质、服务质量、广告宣传等审核监管责任，及时取缔违规代办店铺，删除链接，规范知识产权代理服务新模式。 建立健全跨部门协同监管机制，积极协调广告、价格、反不正当竞争等执法部门开展联合执法监管工作，提高综合治理效果。

三、全面加强知识产权代理从业人员监管

国家知识产权局积极推进以从业人员为主体的监督管理，切实将违法代理责任落实到个人，严防从业人员“换马甲”逃避监管。 根据异常专利申请和恶意商标申请的代理情况，建立重点监控人员名单，严格执行信用评价和评分管理制度，推动落实协同约束。

各地依法加大对各类违法代理案件涉案人员、股东和责任人的曝光力度，充分利用现有制度予以惩戒。 在“双随机、一公开”监管中，落实重点监管人员开展重点检查、全面核查落实签字责任等，进一步增强从业人员责任意识，增强监管实效。

四、加强创新主体引导和社会监督

国家知识产权局探索建立知识产权代理机构质量社会评价机制，鼓励和引导创新主体和社会公众对代理机构服务质量进行评价，为市场选择提供有益参考。 加快升级代理机构管理信息系统，同步上线微信小程序，加强代理机构资质和经营情况公示，完善异常经营名录、严重违纪失信名录和代理机构风险提示功能知识产权代理所，进一步方便公众正确选择代理机构。

各地强化创新主体和社会大众服务意识，引导地方创新主体特别是知识产权优势企业和示范企业，通过多种工作渠道，精心选择优化机构，有效限制创新主体发展空间。非法机构，加速各方势力的形成。 代理人广泛参与监督社会共治。

五、加强政策协调联动

国家知识产权局加强专利商标审查审理与代理监管的协同联动，严格专利申请联系资格审查、电子账户管理等制度。 源头治理。 会同地方探索建立专利商标代理机构“白名单”制度，支持相应的便利化措施和优惠政策，积极引导机构依法规范经营。

各地严格落实有关信用联合惩戒规定，充分发挥市场监督管理严重违法失信名单和知识产权信用管理条例的作用，按要求对违法失信机构和个人实施重点监管，取消荣誉称号，实现“一个不守信用，处处受限”。

六、强化行业自律作用

国家知识产权局依法加强对中华全国专利代理人协会、中华商标协会的指导，完善执业行为自觉监督机制，开展“执业年”系列主题活动行为”，完善宣誓和实践培训制度。 加强优秀知识产权代理机构培育，组织典型代理案例推介和先进管理经验交流，引导代理机构树立质量优先的价值导向，优化行业发展环境。

各地加快建立地方知识产权服务行业组织，引导完善行业自律规范，积极开展行业自律惩戒工作。 加强行业自律与政府监管衔接，加强信息共享，组织行业组织开展线索排查、暗访、协助办案，协同应对舆情。 组织开展代理人能力培训，提高地方机构依法经营意识和服务水平。

七、强化执行保障

国家知识产权局推进跨区域联合执法、重点领域协同执法，集中力量办好大案要案。 加强对地方的督促考核，对工作积极、成效显着的地方加大支持和激励力度，对工作落实不到位，特别是办案力度和质量不够的地方，酌情扣分考核. 持续推进知识产权服务业监管体系建设，不断提升监管水平，优化行业发展环境，有力推动知识产权高质量发展和知识产权强国建设。

各地要加强交流互鉴，大力推进委托执法和执法放权，完善跨部门协同监管机制，分步落实监管责任知识产权代理所，加强监管人才培养和经验交流，完善专业支撑和专家咨询机制，全面加强区域知识。 物业代理监管能力。 请各省知识产权局认真组织落实本通知任务，于2022年4月15日前报送全省“蓝天”专项整治行动详细方案，并将年度总结报我局使用11 月 30 日之前的知识产权。推广部。

特此通知。

国家知识产权局

2022 年 3 月 25 日