加强知识产权领域纠纷调解是深入推进矛盾纠纷多元化解机制的重要内容调解

党的十八大以来，党中央、国务院把知识产权保护工作放在更加突出的位置。2020年11月30日，习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十五次集体学习时强调，要综合运用法律、行政、经济、科技、社会治理等多种手段，完善保障体系从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等方面加强协调配合，构建完善的保障体系。工作模式。各地区、各部门要深入贯彻落实党中央部署，各级知识产权管理部门、司法行政机关、人民法院要协调指导，社会各方积极参与，共同推进知识产权建设。有机、协调、高效、便捷的知识产权纠纷调解工作体系。2021年，各级知识产权管理部门会同司法行政机关管理知识产权纠纷调解机构992个，受理调解案件6.48万件，成功调解知识产权纠纷2.7万余件。工作取得了显著成效。但同时，在实际工作中，还存在当事人调解意愿不强、调解标准不统一、调解程序不规范、调解经费保障不足等问题。及时有效解决这些问题，有助于更好发挥调解在化解知识产权矛盾纠纷中的基础性作用，保护和激发创新，加快知识产权强国建设。

加强知识产权领域纠纷调处工作是进一步推进矛盾纠纷多元化解决机制的重要内容

调解作为完善多元化纠纷解决机制的重要组成部分，对促进和维护社会和谐稳定发挥着重要作用。《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：“健全社会矛盾纠纷预防和化解机制，健全调解、仲裁、行政、行政等有机衔接协调的多元化纠纷解决机制。审判、行政复议和诉讼。” 推进矛盾纠纷多元化解决机制，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是国家法治建设的重要标杆。完善知识产权纠纷多元化解决机制，是构建知识产权保护工作大格局、提升知识产权保护效果和社会满意度的重要举措。

当前，随着我国经济向创新驱动发展转变，知识产权领域的纠纷日益增多，知识产权民事案件数量逐年增加。无论是行政裁决还是司法审判，都承受着更大的压力。需要更多渠道高效有序处理知识产权纠纷。同时，知识产权纠纷当事人利益多元化、诉求多样、市场复杂、技术难度高。这些特点也决定了调解在解决知识产权纠纷中的独特优势。特别是与普通民商事案件相比，知识产权纠纷表现出法律问题与技术专业问题的高度融合。特别是在专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等知识产权案件中，法律与技术的融合更加明显。在民事诉讼和行政裁决之外，通过调解等非诉讼方式解决知识产权领域的矛盾纠纷，发挥专业机构的专业优势，可为落实新发展理念提供更有力的支持。构建新发展格局，推动高质量发展。保证。特别是在专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等知识产权案件中，法律与技术的融合更加明显。在民事诉讼和行政裁决之外，通过调解等非诉讼方式解决知识产权领域的矛盾纠纷，发挥专业机构的专业优势，可为落实新发展理念提供更有力的支持。构建新发展格局，推动高质量发展。保证。特别是在专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等知识产权案件中，法律与技术的融合更加明显。在民事诉讼和行政裁决之外，通过调解等非诉讼方式解决知识产权领域的矛盾纠纷，发挥专业机构的专业优势，可为落实新发展理念提供更有力的支持。构建新发展格局，推动高质量发展。保证。在民事诉讼和行政裁决之外，通过调解等非诉讼方式解决知识产权领域的矛盾纠纷，发挥专业机构的专业优势，可为落实新发展理念提供更有力的支持。构建新发展格局，推动高质量发展。保证。在民事诉讼和行政裁决之外，通过调解等非诉讼方式解决知识产权领域的矛盾纠纷，发挥专业机构的专业优势，可为落实新发展理念提供更有力的支持。构建新发展格局，推动高质量发展。保证。

加强知识产权领域的纠纷调解是知识产权保护全链条的重要环节

通过建立政府引导、社会参与、上下联动、畅通衔接的知识产权纠纷调解工作网络，加强机制平台建设，实现与行政、司法、仲裁、公证等有机衔接。 ，将有助于打通知识产权保护的全网。实施严格的知识产权保护政策，形成知识产权保护合力。

知识产权纠纷调解可以有效融入知识产权保护体系建设，通过知识产权调解解决各环节的知识产权矛盾纠纷。在诉讼调解方面，2020年以来，国家知识产权局、最高人民法院积极推进知识产权纠纷诉讼调解网上化。依托纠纷在线诉讼调解机制，28个省（区、市）265家知识产权纠纷调解组织、1557名调解员加入人民法院调解平台，受理调解案件2.3万余件，取得圆满成功率为71.19%。

截至目前，国家知识产权局已在全国建立了57个知识产权保护中心，下一步将加大力度完善布局。目前，一些维权中心设立了知识产权纠纷人民调解委员会，提供调解服务北京知识产权代理，为权利人维权提供便利。在知识产权保护中心运行过程中，建立便捷、高效、低成本的维权渠道，有利于解决知识产权纠纷保护体系面临的链条不健全、衔接不畅、协同保护不力等问题。此外，在互联网、会展、进出口、物流、结合区域经济特点和不同行业、领域、区域的需求，建设专业市场、产业园区。调解工作为实现知识产权保护中心“一站式”服务发挥了重要支撑作用。

加强知识产权领域纠纷调处工作是弘扬中华法治文化的重要方面

调解被誉为“东方经验”。1960年代，“枫桥经验”成为新时代坚持和贯彻党的群众路线的典范。

中国优秀的传统法律文化历来崇尚以和为贵。当前，我国涌现出一大批新型创新主体和市场主体。他们既是市场上的竞争者，又是创新洪流中的同行。推进大众创业、万众创新，既要引导市场主体积极创新、高效配置知识产权，又要鼓励创新成果依法共享、科技成果转化应用。知识产权领域的纠纷往往涉及产权创新的利益分配，需要通过调解解决纠纷，合理分配利益，维护市场秩序，实现社会和谐。因此，有必要深刻认识将非诉讼纠纷解决机制置于知识产权领域前沿的重要意义，大力弘扬中华传统法治文化，积极构建知识产权多元化解决机制。打通知识产权纠纷解决“多车道”，从源头上预防和减少知识产权矛盾纠纷，公正高效化解民间矛盾，更好维护创新秩序和社会和谐。

着力加强保护进一步完善知识产权纠纷调处工作

做好新时代知识产权纠纷调处工作，必须深入贯彻习近平依法治国思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持人民至上利益，不断增强创新者在知识产权保护中的获得感和满足感。

一是通过机制建设凝聚劳动力。加强中央与地方跨部门协调配合，深入贯彻落实国家知识产权局、司法部联合印发的《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》，大力推进诉讼调解网络建设知识产权纠纷处理机制。鼓励各级知识产权行政管理部门加大投入，加强与同级司法行政机关、人民法院建立健全知识产权纠纷调解机制，加强协调联动，形成合力。

二是夯实能力建设工作基础。研究制定专利侵权纠纷调解工作规范、商标侵权纠纷调解工作规范等。科学制定知识产权纠纷调解员等级考核办法，引导更多优秀的知识产权律师、专利代理人、高校专家学者、知识产权管理人员等参与调解工作。通过设置选拔条件、加强技能培训、加大工作经验交流等方式，引导各类知识产权纠纷调解组织不断提高调解能力。推动调解工作向企业园区、重点行业、会展、

三是引领源头治理化解纠纷。推动各类纠纷调解组织在着力梳理纠纷原因的同时加强纠纷解决，帮助双方建立从源头上预防纠纷的体制机制，加强知识产权法律知识普及和知识产权保护工作。调解过程意识的提高将促进纠纷各方正确运用知识产权制度维护自身合法权益，在企业经营过程中落实知识产权保护的具体规定，从根本上减少纠纷的发生。争端解决，实现争端解决与源头治理并重。

四是通过新技术应用促进便民惠民。积极应对严防疫情下的工作新形势，充分发挥网络平台作用，集聚调解资源，有效对接知识产权相关平台与司法、司法机关调解平台，推动完善网络调解调解体制机制，创新服务举措北京知识产权代理，不断实现数据共享、资源共享，让调解工作更容易、更方便、更有吸引力。（作者系国家知识产权局知识产权保护司司长）