国家知识产权局确定数据知识产权工作试点地方确保试点目标任务如期完成并取得实效

21世纪经济报道记者 郭美婷 李岚清 广州、上海报道

日前，国家知识产权局官网发布《国家知识产权局办公室关于确定数据知识产权工作试点地点的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》确定北京、上海、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、深圳市等8个地方为数据知识产权工作试点地区。各试点地方知识产权局要全面落实地方数据知识产权试点工作主体责任，确保试点目标任务按期完成并取得实效。同时，及时主动向国家知识产权局和地方人民政府报告试点工作进展情况和结果。

受访专家表示，《通知》的发布释放了国家进一步探索建立数据知识产权相关规则的决心。目前，数据知识产权方面尚无成熟的先行经验可供借鉴。从安全可靠的角度出发北京知识产权公司，有必要通过试点开展有效、全面的评估，为数据相关知识产权规则建设提供有益的实践经验。

加快建立数据知识产权保护规则

数据是数字经济发展的关键要素。我国已完成合规治理、安全监管等领域的数据立法。完善数据元权利保护体系成为当前的一项重要任务，数据知识产权的保护也日益受到重视。

“数据知识产权是围绕数据要素构建的完善的知识产权保护体系。” 北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴申阔告诉21世纪经济报道记者，数据知识产权的确立对企业来说意义重大。培育和构建健康、良性、可持续的数据要素市场具有重要意义。这一方面为数据要素市场的相关参与者提供了必要的权利保障，另一方面也为数据的流通和利用提供了一套有序的规则和指引。

早在2021年，《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护与运用规划》均出台，均提出研究建设数据知识产权。财产保护规则。

今年以来，国家知识产权局在多次会议上都提到要推动实施数据知识产权保护工程。例如，国家知识产权局局长申长雨4月24日在国新办召开的新闻发布会上表示，国家知识产权局已在浙江、上海、深圳开展数据保护知识产权试点。等地，力求立储更有效。在证书注册等方面可复制推广的经验和做法，可为后续制度设计提供实践依据。其中，浙江建立了数据知识产权公证存证平台，

此次发布的《通知》明确，根据各地试点申请情况，经材料审查、专家评审等程序，北京、上海、江苏、浙江、福建、山东等8个城市、广东省和深圳市将确定。以一处为试点，开展数据知识产权工作。

《通知》指出北京知识产权公司，地方数据知识产权试点工作时间为2022年11月至2023年12月。国家知识产权局将加强对试点地方的指导、协调和监督检查，组织中期适时评估和试点验收，总结推广典型经验做法。

吴申阔认为，《通知》的发布，释放了国家在数据知识产权方面进一步探索和构建相关规则的决心，也是为了更好地鼓励和推动各方、更多地方参与。这一重要制度的建设。同时，《通知》给了主体输出经验和实践的更多机会。

探索许多地方

关于试点任务的具体落实，《通知》要求，各试点地方知识产权局要全面落实地方数据知识产权试点工作主体责任，加强对试点工作的组织领导和条件保障，加大组织协调力度，及时解决试点问题。工作中的困难和问题，确保按期完成试点目标任务，取得实效；此外，试点工作的进展和结果要及时主动向国家知识产权局和地方人民政府报告。

同时，各试点​​地方知识产权局要根据《通知》要求和试点申请材料，制定本地区数据知识产权试点工作实施方案，明确数据知识产权试点工作的具体目标。 2023年底前完成各项任务，并细化各项任务的具体工作措施，明确任务进度时间表，明确组织机制、依托单位、财务人员等具体保障措施；并于2022年11月30日前提交试点工作实施方案正式文本、试点工作负责人、联系人信息表。送国家知识产权局战略规划司。

事实上，不少地方在数据知识产权保护方面进行了独具特色的探索。其中大部分以政策和立法的形式出现。例如，北京市3月出台的《北京市知识产权保护条例》提出，依法保护在数据收集、存储、使用、处理、传输、提供、公开等活动中形成的知识产权。. 此外，上海、浙江、贵州、甘肃、内蒙古等地出台的政策法规也明确提及数据知识产权保护。

上海、浙江也出台了更加具体的实施办法和实施细则。2021年5月，全国首单知识产权交易保险将登陆上海。浙江实施全国首个数据知识产权质押团体标准，高新区（滨江）市场监管局、浙江省知识产权研究与服务中心等7家单位发布《数据知识产权质押服务规范》。

“我国是世界上最早提出数据知识产权问题的国家，对于这样一个不成熟甚至没有先行经验可借鉴的概念创新，从安全可靠的角度来说，有必要通过试点开展有效综合评价，为数据相关知识产权规则提供了有益的实践经验。吴审阔说道。

全国人大代表、上海市数据交易专家委员会副主任邵志清此前接受21世纪经济报道记者采访时表示，数据知识产权可以理解为数据产权的一部分，相关定义还有待探索，但数据所有权的确定对于数据元素的流通和交易非常重要。未来或许可以借鉴我国知识产权法院的设立，围绕数据元市场构建数据产权法律体系。