经李克强总理签署同意,国务院近日印发了《关于调整工业产品生产许可管理目录加强事中事后监管的决定》(以下简称《决定》)。
党中央、国务院高度重视工业产品生产许可制度改革。 《决定》明确,在近年来工业产品生产许可证大幅减少的基础上,今年取消内燃机、汽车制动液等13类工业产品生产许可证管理,取消卫星电视广播地面接收设备和无线广播电视发射设备。 2类设备产品缩减并归1类,推动与安全、健康、环保相关的产品转为强制性产品认证管理,认证费用由财政承担。 调整后,继续实施许可证管理的产品数量由24个减少到10个。
《决定》提出,各地区、各有关部门要督促企业严格履行主体责任,强化信用监管和约束手段,依法严肃查处骗取生产许可证的企业。 研究建立质量追溯体系和奖励举报制度,严厉查处恶意违规行为。 企业要切实承担质量安全管理责任,建立健全产品质量验收、检验检测、售后服务等制度,确保产品符合相关标准要求。
《决定》强调,要全面加强事中事后监管。 一是对继续实行生产许可管理的产品,完善企业现场审查检查技术规范,以“双随机、一公开”监管为手段,进一步加强和规范日常检查工作的认证企业。 企业实行飞行检查。 二是充分利用信息化手段许可证管理,建立健全检验检测机构、科研院所、行业协会广泛参与的取消生产许可管理产品质量安全监测预警机制。 加大对取消生产许可证管理产品的监督抽查力度,扩大监督抽查范围,增加抽查频次许可证管理,依法及时公开抽查信息,加大加大不合格产品查处力度,对存在行业特有或新出现的质量安全隐患的,予以处罚。 产品进行专项整治。 三是充分发挥行业监督和社会监督作用。 加快制修订产业发展和监管急需的标准,严格落实认证机构对认证结果的主体责任和产品质量持续符合认证要求的连带责任,鼓励相关行业和用户接受认证结果。
《决定》要求,各地区、有关部门要抓紧调整工业产品生产许可证管理目录。 工业产品质量安全。
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