药品经营许可证代办_代办出版物经营许可

近年来，山西省运城市持续推进“放管增效”改革，不断优化营商环境，让市场主体增强政策获得感。 图为不久前工人在纺纱生产线上工作。 闫鑫摄（人民视觉）

内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区设立“24小时政务服务自助超市”，内设税务、医保、社保、公积金、不动产登记等37项服务自助终端. 图为4月2日，市民打印营业执照。新华社记者 李志鹏 摄

近期，“放管服”改革新动作频出：从清理“证照分离”改革涉及的行政法规，到落实市场登记管理规定。加快扩大电子证照应用领域，推进国家互认和行政法规全面落实。 准入清单管理……我国营商环境不断优化。 全国办理营业执照平均只需4天，最快的地方仅需1天； 大约 90% 的政府服务是在线处理的，掌上电脑，异地会面和办事。

对于政府自我革命带来的变化，不少中小微企业在接受本报记者采访时表示，“体会到了更多‘轻松做事’的乐趣”。

“开车方便，遇到困难可以停车”

在湖北省黄冈市开药店办证需要多长时间？ 现在的答案是，通常是 2 天。

近日，童博文总经理乘坐了这列“快车”。

虎年春节过后，佟博文想在黄冈市蕲春县开一家新店，但又怕开业手续耽误店面生意，开新店又要承担各种费用比如一边等开房一边租房，让他一直拖着。 不可能。 “3月底，我从县市场监管局了解到‘一业一证’改革的消息，开店只需要申请综合行业牌照，我就立即递交了申请材料。没想到，我成了全县第一家拿到这个证书的企业。 佟博文说，改革前，开药店要在不同层级、不同部门之间来回办理药品经营许可证、食品经营许可证、医疗器械经营许可证等多项证件。 还有好几份材料要交，没有一个月不能完成的。

“入营容易入营难”、“多家运营商办证难”，让不少企业头疼不已。 今年以来，全国多地启动了“一业一证”审批改革，改变了过去一个行业多部门、多级负责的局面，探索建立一个行业统一的审批体系。建立一个部门牵头、各相关部门共同参与的系统化审批服务机制。 “串联”审批改为“并联”审批，提高了效率药品经营许可证代办，缩短了办理时间。

“如果按照老规矩去办牌照，我还在忙着送材料，怎么能停在这里管店呢。” 佟博文直言，“这一次申请新店的速度超出了预期，从递交申请到拿到牌照，只用了2天时间，很顺利。”

从开办到运营再到退出，更多便利企业的体制改革加快推进。 受新冠肺炎疫情影响，部分企业经营遇到困难，想停业一段时间但又不取消，怎么办？ 今年3月1日起施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》带来了一个新的选择——停业制度，允许企业在一定期限内停业，但仍保留市场主体资格。

“停工制度相当于给企业一个‘停工保障’，对我们企业来说，开起来方便，遇到困难可以停，这点很重要。” 日前，江苏法定代表人李艳在射阳县企业一站式服务区申请停业，窗口工作人员受理其提交的材料，随后办理为它提交关闭业务。

盛拓公司作为一家设备贸易公司，近两年受疫情影响较大，经营状况并不理想。 ”去年年底，李艳曾到窗口询问是否可以办理停业等手续，根据当时的规定和政策，窗口回复说可以办理注销登记，但她想保留这家公司，一直勉强支持她的商业活动。” 射阳县行政审批局局长陈健说，“《条例》实施前一周，工作人员特地联系了李艳，将封闭制度的事情告诉了她。”

“这是一个有温度的新制度，现在企业成功‘休眠’，既保留了市场主体资质，又不继续租赁营业场所，降低成本，喘口气。” 李嫣透露，“虽然我们现在遇到了麻烦，但大家都在想办法解决问题，过了这段困难时期，我们还是会重新经营业务。”

“幸亏周六能做生意，不然要耽误2天”

着力简化管理，不断优化服务。 在贵州省毕节市，一项新政务服务不久前上线——“便民服务5+2，双休日不关门”。

“幸亏周六能出差，不然又得耽误两天。” 在毕节市百里杜鹃管理区政务大厅药品经营许可证代办，朱鹤林提交了申请食品经营许可证的相关材料。 递完材料，他还不忘问：“你什么时候来取证？” “你回去等着吧，会有人送上门的。” 工作人员回答道。 两天后，正在忙着准备超市开业的朱鹤林收到了送货上门的通行证。

谈起这段经历，朱鹤林说：“把企业的‘大事’当成政府的‘头等大事’，再一次刷新了我在政务厅办事的经验。因势利导，事必躬亲。”忙的时候做的只能推迟，现在不仅周末可以做，还提供送货代办服务，真是越来越方便了，目前我们这里正值杜鹃花盛开期“杜鹃花，而且游客很多。2 几天时间，收入可以增加很多。”

从以往的“准时下班”到“延迟服务”“代办服务”，去年以来，毕节市全面推行“保姆式”服务。 企业可通过APP、微信、电话、短信等线上方式或政务服务窗口等方式，通过线下方式“下单”，告知需要办理的事项或需要解决的问题，先询问负责窗口或负责人及时“下单”，部门服务人员“送单”上门。 毕节市政务服务中心副主任曹颖介绍，“延迟服务”解决了企业相关业务人员“忙的时候没时间做，办的事没地方做”的困难。免费。” “代办服务”为疫情防控期间企业办事提供更多便利。 去年以来，全市共办理代办服务1500余次，走访服务市场主体5万余家。

出台新举措、用好新技术，让更多政务服务实现网上办、掌上办、一次办，市场主体办事不请自来、按规办事。

电子证书的普及很受企业欢迎。 朱鹤林说，在办理各种工商手续之前，必须随身携带纸质营业执照原件。 现在只要在手机上打开电子证书，就可以办理各种手续。 “我最近打算为我的超市开一个网上商店，电子证书可以作为‘官方认证’，省时省力！”

国家市场监督管理总局登记局局长杨红灿表示，全国统一的市场主体电子营业执照数据库已经建成，这意味着超过1.5亿个市场主体已经生成了电子营业执照，可以随时随地使用智能手机下载、展示和打印。 国务院办公厅日前发文，提出在全国加快扩大电子证书应用领域和互认。 下一步，电子营业执照将实现跨区域、跨层次、跨领域应用，应用场景拓展更加顺畅。

“尽在监管，享专属服务”

近日，北京市门头沟区永定镇居民保障房项目现场，机器轰鸣，一派忙碌景象。

“这个项目是北京市第一个通过告知承诺方式取得建设工程规划许可证的项目，我们只提交了告知承诺书，半天就拿到了许可证。” 项目负责人郭建先非常激动。 施工带来了很多影响，大家都希望手头的项目能尽快开工。 只有开工了，我们的生活才能有保障。”

今年以来，越来越多的地方深化投资建设领域审批制度改革，在确保安全的前提下实行告知承诺制，让项目落地落地。提早生产，可以减轻疫情对企业的影响。 北京市规划和自然资源委员会门头沟分局相关负责人表示，工程建设项目申报承诺制实行规划许可一站式服务、一次申报，同时进一步强化对接信用体系建设和全网办公。 “其重要特征是，行政管理更多地从许可审批转向事后监管。

从“严进宽管”到“宽进严管”，如何确保不缺监管、少扰企、提高监管精准度和有效性？

“我们尝试通过大数据分析，科学确定监管重点对象和频次，实现一次检查基本涵盖价格、广告、知识产权、特种设备等所有业务事项，一举多得。” ” 李宁副主任表示，“同时，我们注重监管和服务，关注企业的合理诉求，让市场主体安心发展，更好发展。”

在济南高新区生物医药中小企业产业化基地，其研发的多功能生命体征检测仪的零部件正在加紧筹备。 公司董事长佟先勇介绍，作为一款可以检测单导联心电、心率、血氧饱和度等指标的多功能医疗器械，产品能否投放市场，关键在于获得批文。二类创新医疗器械。

令佟先勇没想到的是，高新区市场监管部门在对辖区企业进行例行检查时，发现博雷尔公司的产品符合开通“绿色通道”的条件。第二类创新医疗器械审批通过后，立即组织专家组论证，帮助企业完善申报材料。 “当时督导来检查，我还在心跳，还以为是件麻烦事，没想到被督导后得到了专属服务。” 童先勇说，“现在这款探测器的前期准备工作已经基本完成，近期可以正式投入生产，已经到了阶段性的阶段，希望‘帮不忙’的措施越来越多！” （记者 邱海峰）

《人民日报海外版》（2022年4月19日第11版）