市场主体将于11月1日起施行规范商标申请注册行为

人民网北京10月17日电(邢政)商标作为市场主体提供产品或服务的“身份标识”，是市场主体参与市场竞争的有力手段。

近年来，在“大众创业、万众创新”的大背景下，市场主体特别是中小微企业对注册商标的需求不断增长。市场监管部门积极推进商标注册制度改革，优化流程、缩短周期、降低成本，让市场主体享受到更加便捷、高效的商标注册服务。囤积商标等问题。

今年4月23日，全国人大常委会审议通过了对《中华人民共和国商标法》的修改，将于11月1日起正式施行。此次修改重点强化了使用义务规范商标代理行为，规范恶意申请商标注册行为。

17日下午，国家市场监管总局召开例行新闻发布会。市场监管总局副局长秦益智表示，为落实上法规定，市场监管总局、国家知识产权局坚持公开立法，广泛征求有关部委、行业协会意见和市场主体。我们根据社会各界的意见，起草制定了《关于规范商标申请注册行为的若干规定》。本规定以总局令第17号发布，自2019年12月1日起施行。

秦益智指出，该规定共有19条，重点规范了以下内容：

一是强化申请商标注册和从事商标代理业务必须遵循的诚实信用原则。该规定将散见于《商标法》的多个条文，以及在工作实践中总结的违反诚实信用原则的商标申请注册行为。明确规范商标代理机构提供的代理服务。坚持全程监管，在商标评审、评审的各个环节、各个环节，明确依法打击商标恶意申请注册行为。

二是列举审查商标注册恶意申请时的注意事项。该规定在总结多年商标审查实践经验的基础上，详细列举了判断商标注册申请是否属于“不以使用为目的的恶意商标注册申请”时可以综合考虑的因素，包括注册商标数量、指定用途等 商标类别、商标交易情况、申请人所在行业和经营状况、申请注册的商标是否为他人驰名商标、与名人姓名、企业名称、企业名称简称等相同或近似的，加强商标审查工作。注册的可操作性和透明度。

三是严惩商标恶意注册和违法代理行为。根据《商标法》，规定对恶意商标申请人处以违法所得3倍的罚款，最高3万元；对协助进行恶意申请的商标代理机构处10万元以下罚款，情节严重的暂停其受理业务；还规定了恶意申请注册的其他处理措施：包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示，约谈机构负责人进行整改，商标代理行业组织依法自律。法律措施等，

四是优化商标申请注册服务。针对实践中申请人自行办理商标注册不便的问题，《规定》要求进一步优化商标申请注册的渠道和程序如何注册商标，为申请人提供更多便利，提高服务水平。同时，条例要求，要加强对商标注册工作人员依法合规情况的监督检查，加强接待窗口服务人员规范服务工作，对违法办理商标注册事项和行为谋取不正当利益的，依法予以处理。

对于近年来出现的商标恶意抢注问题，国家知识产权局条法司司长宋建华表示，近年来，我国监管部门在打击恶意抢注方面前移壁垒，在商标注册评审和审理阶段采取了以下五项行之有效的措施。在一定程度上遏制了恶意抢注商标行为：

一是通过梳理恶意注册典型案例，明确并严厉打击抢注他人驰名商标或者其他较知名商标等四类恶意注册行为。

二是在审核系统中对涉嫌恶意注册的申请人增加提醒功能如何注册商标，要求审核人在审核过程中综合考虑相关信息，严厉打击恶意注册行为。

三是采取早审、集中审理合并案件、严格执法等措施，坚决遏制恶意抢注商标行为。2018年，在审查异议过程中共驳回异常商标申请约10万件。

四是加强商标恶意申请监测。2019年二季度共拒绝恶意申请2.4万件，约占同期拒绝数量的4.2%，起到了较强的示范效应。

五是向社会公布典型案例，约谈机构，加强警示规范和正面引导，切实维护正常的商标注册秩序。

宋建华还指出，新增商标恶意申请注册规定，将有效规范恶意申请和囤积注册行为，加强商标专用权保护，营造良好营商环境。上述修订条款将于2019年11月1日起施行。最新修订的《商标法》也是本条例制定的上位法律依据。