【建设工程】哪些项目需要办理建设工程规划许可证？需要的文件

【建设工程】哪些项目需要办理建设工程规划许可证？

建设工程规划许可证由城市规划行政主管部门依法核发，是确认有关建设工程符合城市规划要求的法律文件。根据《城乡规划法》的规定建设工程规划许可证，在城市、镇规划区内建设建筑物、构筑物、道路、管线等工程，建设单位或者个人应当依法申请建设项目规划许可证。同时，城乡规划主管部门只能在城乡规划确定的建设用地范围内进行规划许可，即土地利用规划许可是项目规划许可的前提条件。

在《2018年解释》[R1]出台前，建设工程规划许可的规定主要体现在《城乡规划法》第四十条和第六十四条中。《城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线等工程建设的，建设单位或者个人应当报告市、县或者省、省人民政府城乡规划主管部门 自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府 申请建设工程规划许可证. 建设用地规划许可证作为建设单位合法使用建设用地的凭证，在建设单位向土地管理部门申请征地划拨前需办理确定拟建项目选址、地块范围、地块性质等相关规划指标。是建设单位使用符合城乡规划的土地的合法许可，是取得土地使用权证的前提。无建设用地使用规划 许可用地属于非法用地，应依法收回。建设单位申请建设用地规划许可证并以出让方式提供土地的，所需材料为：（一）取得国有土地使用权出让合同；(2)取得建设项目的批准、核准或备案文件( )；（三）领取规划条件通知书。

以划拨方式供地的，所需文件为： （一）取得选址意见书；（二）取得建设项目批准、核准或备案文件（立项批准文件）。土地划拨、流转以外的土地供应（含临时用地），所需材料为： （一）取得规划条件，按规划条件批准意见办理；（二）取得建设项目批准、核准或备案文件（立项批准文件）；（三）经批准的建设性详细规划（含总平面设计方案）。

城市规划区内新建、改建、扩建、改建的各类建设项目（包括住宅、工业、仓储、写字楼、学校、医院、市政交通基础设施等），必须申请《建设工程规划依法准许”。具体范围包括： （一）新建、改建、扩建建设项目；（二）各类市政工程、管道疏通工程、道路工程等；（三）文物保护单位大修工程和优秀近代建筑结构及平面装饰工程；（四）城市道路沿线、广场设置的城市雕塑等美化工程；（五）户外广告设施；(6)各种临时建筑物、构筑物。

司法实践中，城乡规划主管部门应先完成建设用地规划审查，确定规划条件，建设单位申请建设用地规划许可证，再申领国有土地使用权证. 取得国有土地使用权证即取得土地使用证，建设用地规划许可证不再具有独立存在的意义。

一般来说，一个建设项目要经过立项、规划、用地、建设、竣工验收等环节，每个环节都会面临相应的审批手续。根据《城乡规划法》第四十条规定，建设单位向城乡规划主管部门申请建设工程规划许可证建设工程规划许可证，应当提交土地使用证明文件，即国家-自有土地使用证或者划拨土地应当报送建设工程规划许可证审批手续。也就是说，如果建设单位申请了建设工程规划许可证，就意味着已经取得了建设用地规划许可证、国有土地使用权证、