支持小微企业“两难”和“两创”(图)

制图：杨佳

小微企业一直是中国经济的支柱，创造了庞大的经济总量和广泛的就业机会。他们也是中国经济中最具活力的群体。不过，对于小微企业的金融服务，多数银行仍心存疑虑。昨日，银监会副主席闫庆民在博鳌亚洲论坛2014年年会“亚洲小微金融创新与实践”分论坛上表示，监管政策将始终围绕解决小微金融小微企业的“两难”和“两难”。“创”（即贷款难、贷款贵和创业创新企业的问题）。同时，他呼吁本着改革精神，继续扩大或提高非信贷和直接融资的比重。如果能够适当提高股权融资比例，适当减少债权融资，这样一来，小微企业未来的融资难可能会得到更好的解决。对于此前风起云涌的P2P监管问题，闫庆敏也首次公开回应。

南方日报记者龙锦光实习生姚咏梅在博鳌报道

扶持小微企业政策初见成效

据颜庆敏介绍，国务院出台支持小微企业发展的政策意见后，政策效果已经逐步显现，可以说效果已经显现。他用一组数据来说明政策效果在金融体系中的体现：2013年，整个小微企业按照三个口径分为个体工商户、个体工商户和个体小微企业。国家工商行政管理总局；与银行有关系的家庭约有1200户，数量最多的为17.4万亿，占全部贷款余额的23.2%。2013年公布的数据是76.7万亿，资产150万亿，增速5。

闫庆民表示，在银行主导的信贷支持方面，应该说是下了很大的功夫。

闫庆民表示，在支持小微金融发展方面，监管部门除了继续落实已经出台的政策外，还将引导和提高非信贷直接融资比重。降低小微企业股权融资比重和债权融资比重。

银行呼吁改变小微企业标准

值得一提的是，在小微金融政策方面，民生银行昨天发布了《2014年小微金融发展报告》（以下简称《报告》），并提到希望建立小微企业分类标准和统计制度，金融在服务小微客户的机构经营成本、小微贷款存贷比约束三个方面取得突破。

《报告》显示，大部分银行根据有关部门2011年发布的分类标准来识别小微企业，在录入贷款客户信息时，系统会自动对小微企业客户进行分类。少数人被归类为小微企业，导致小微企业贷款数据虚高。

同时，“对于商业银行而言，纳税没有考虑到服务小微企业过程中的软硬件成本高、风险计量、核销不良等因素，应税负担是进一步增加。” 财税扶持政策。

此外，《报告》认为，“轻资产、频繁交易”的小微企业结算资金往往较少，整体贷款需求较大，但单一账户“短、小、频、急” ”。然而p2p理财公司注册，中小股份制银行往往受资本和存贷比限制，无法在贷款额度上为小微企业提供持续稳定的服务。

试点民营银行遴选行业龙头

闫庆敏也回应了民营银行的话题。他表示p2p理财公司注册，在选择首批民营银行试点时，地区并不是重点考虑因素，比如北京不在首批试点之列。首批试点主要选择行业龙头企业，如阿里巴巴、腾讯等互联网龙头企业，不易受宏观经济周期影响。

他还透露，央行将作为部门负责建立互联网金融发展的统筹协调和监管机制。

银监会已启动P2P监管问题研究。然而，关于 P2P 监管的研究仍处于起步阶段。

闫庆民也对P2P监管的方向发表了自己的看法。他表示，互联网金融备受关注，应适度监管。他认为，一些基本的起码条件需要改变，否则会造成金融领域的不平等竞争。此外，他提出要对互联网金融进行不同类型的划分，以有效开展分类监管。在此基础上，开展协同监管，减少监管套利。最后，闫庆民提出要创新监管，利用互联网技术，提高互联网金融监管的便利性和效率。

这是银监会首次公开回应此前风起云涌的P2P监管问题。对于野蛮生长、鱼龙混杂的P2P行业，加强监管的呼声由来已久。谢平副总经理课题组昨日发布的《互联网金融报告2014》指出，互联网金融需要监管，初期政府要严格落实准入标准；迫切需要建立对P2P网络借贷和众筹融资机构的监管，跨领域金融工具创新需要加强监管协调。

链接 林毅夫：互联网金融不是中国经济增长的“灵丹妙药”

新华社报道称，“互联网金融对中国GDP增长有一定帮助，但绝不是GDP增长的灵丹妙药”。北京大学国家发展研究院教授林毅夫8日在这里举行的博鳌亚洲论坛2014年年会“改革——亚洲金融贸易新格局”电视辩论会上说。

林毅夫认为，互联网金融作为一项新技术，可以帮助很多人，但决不能认为互联网金融可以解决中国的所有问题。事实上，中国经济的可持续发展必须不断投入技术创新和产业升级。但目前互联网金融主要用于支持消费和中小企业发展，而不是支持技术创新和大规模产业升级。我们需要各种各样的金融安排来服务于不同的行业。

耶鲁大学金融学教授陈志武在会上也表示，互联网金融是促进包容性经济增长的好东西，但其重要性被夸大了。