营业执照遗失 明确流程化解堵点方便操作定州创新举措破解企业“退出难”

清晰的流线型排堵点，便于操作

定州创新举措破解企业“退出难”

日前，公司营业执照和公章不慎遗失，公司法定代表人李文硕来到市服务中心办理公司注销手续。他拿着股东确认的损失证明，迅速办理了相关手续。他说：“两张钥匙证书丢了，本来还以为很麻烦，没想到这么顺利。”

注销手续复杂、材料繁琐、耗时长、费用高是部分企业退出时面临的突出问题。尤其是“僵尸”企业如果长期不下线，还存在着企业股东和法定代表人信用受损、无法再创业等诸多风险。今年4月，定州市根据相关法律法规，理顺企业退出机制，实施企业注销营业执照便利化改革，有效解决了企业退出“难”问题。“让中小微企业更容易启动和退出，

细化条款，厘清依据。过去，一些公司因股东失去联系、不配合，或内部矛盾，无法形成有效的注销决议，往往导致公司注销失败。对此，定州市出台了针对性很强的操作办法：股东向人民法院提出强制清算申请，可凭法院强制清算裁定办理注销手续；法院指定有关人员组成清算组进行清算，清算组凭人民法院确认的清算报告申请解散。

简化程序，解决堵塞问题。以往营业执照遗失补发，需在《证照、证照增、减、补、换证申请表》上加盖企业公章。需要刻制公章的企业，必须出示企业登记证和刻制公章授权书方可刻制公章。一旦企业的营业执照和公章同时丢失，申请补发营业执照和重新刻制公章就会出现“死循环”。本市参照相关办法规定，只要经全体股东签字盖章确认，且完成登记身份核验后，申请注销材料无需加盖公章，补发营业执照和重刻公章可同步进行。以前，丢失营业执照的企业申请注销，必须在报纸上挂失，手续多，费用高。新办法规定，股东、企业负责人只需在国家企业信用信息公示系统中“声明作废”，注销时提交丢失公告的截图；对未更换营业执照并加载统一社会信用代码的企业，将予以吊销，

管理模式，操作简单。针对企业反映的注销材料填报复杂问题营业执照遗失，定州市市场监督管理局分别制作了个人独资公司和多股东公司注销材料填报模板营业执照遗失，并生成了注销申请等相关内容公司需要提供的、清算报告、股东大会决议等。有了二维码，公众只需用手机扫一扫，就可以按照模板填写报告。操作简单易行，可实现“最多运行一次”。

改革措施落地后，全市383家企业顺利退出市场。（记者寇国英）